芯片法案给芯片制造商提供了520亿美元的资金,似乎注定会给众议院的两党支撑力。然后是乔·迪辛的重磅炸弹

财富杂志 · 商业 · 07月28日
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几个月来,拜登政府官员和芯片制造首席执行官一直在游说国会批准《芯片制造法》(CHIPS Act),该法案将在8月国会休会之前向半导体行业提供数十亿美元。周三,该法案终于取得了进展,当时美国参议院通过了现在被称为《芯片与科学法》(Chips and Science Act)的法案,其中包括520亿美元对芯片制造商在美国建造新铸造厂的补贴,以及1700亿美元对科学研究和开发的奖励,以增强美国与中国的竞争力。

芯片法案似乎很可能会轻易通过美国众议院,下一步将在那里通过,直到国会民主党人提出了一个弧线。周三参议院通过芯片法案后不久,参议员乔·曼钦(Joe Manchin)(D - W . V . A .)透露,他支持一个单独的支出方案,以恢复拜登总统重建更好议程的要素。参议院共和党人之所以只投票通过芯片法案,是因为全面的支出方案似乎没有马钦的支持。现在,一些共和党人说,他们感到受骗了,共和党领导层可能会敦促众议院共和党人投票反对芯片法案,进行报复,从而减少了众议院议长南希·佩洛西(Nancy Pelosi)和少数几位民主党人的投票,让他们通过期待已久的半导体补贴。

《芯片和科学法案》有什么规定

芯片制造商和拜登的官员曾大力游说,要求在国会8月8日休会前批准这笔资金。 英特尔 、台半导体制造公司(Taiwan Semiconductor Manufacturing Corporation)和Globalwafers等半导体制造商已承诺在美国的项目中投入数十亿美元,但表示这些投资取决于能否获得美国政府的资金。

英特尔首席执行官帕特 ·盖尔辛格(Gelsinger)周三在参议院投票后在推特表示: "祝贺美国参议院投票支持#芯片法案,推动美国在半导体制造和研发方面的领导地位。 "投票后,半导体股跃升,费城半导体指数周四上涨4.8% 。

美国参议院少数党领袖米奇· 麦康奈尔(Mitch 麦康奈尔)和其他16名共和党参议员投票赞成该法案。投票反对《芯片法案》(Chips Act)的共和党人早些时候曾批评该法案违反了自由市场原则,或没有采取足够的措施阻止受资者在中国投资。参议员伯尼·桑德斯(Bernie Sanders)也投票反对该法案。桑德斯此前曾谴责这笔钱是对已经盈利的公司的"空白支票" 。

为半导体制造业提供资金获得了众议院两党的大力支持,包括迈克尔 McCaul(德克萨斯州共和党众议员)和约翰 Katko(纽约州共和党众议员),他们分别担任外交事务和国土安全小组委员会的高级成员。

周五,众议院议长南希·佩洛西(Nancy Pelosi)在一次专门讨论半导体的圆桌会议上说, "我们在众议院得到了一些重要的共和党支持。他们理解国家安全方面的问题, "她预测,对该法案的投票将是两党的。

众议院能对该法案投反对票吗?

但曼钦周三的高调宣布可能会使《芯片法案》成为法律的道路复杂化。经过几个月的谈判,曼钦和参议院多数党领袖查克·舒默(Chuck Schumer)透露,他们已经同意了单独的支出方案,其中包括医疗保健、气候变化条款和企业增税措施。该方案名为《降低通胀法案》(Inflation Reduction Act),是乔·拜登(Joe Biden)总统重建更好议程的一个大幅缩减版本。

参议院共和党人将《芯片法案》的命运与支出方案联系在一起,该方案只能通过参议院的和解进程,获得民主党的公正投票。 7月1日, 麦康奈尔表示,共和党不会投票支持参议院在芯片或其他创新相关措施方面的任何努力, "只要民主党正在寻求一项党派和解法案" 。曼钦7月15日表示,他不支持民主党同僚增加税收或通过新的气候措施作为预算方案的一部分。之后,共和党人让步了。

曼钦周三的改弦更张似乎激怒了共和党领导人,他们觉得自己已经获得了协议的原始结局。 希尔看到的一份备忘录显示,周三晚些时候,众议院共和党领导层敦促他们的成员投票反对《芯片法》(Chips Act),以报复曼钦的宣布。

这可能会限制愿意投票支持《芯片法案》(Chips Act)的共和党人的人数,以及能够投票反对该法案、但仍能获得通过的民主党人的人数。美国商务部长吉娜·雷蒙多(Gina Raimondo)将于周四与国会前进保险核心会议(Caucus)会面,以说服尚未做出决定的民主党议员支持该法案。

上次众议院通过《芯片法案》(Chips Act)提供资金时,投票几乎完全是在党内进行的。今年2月,众议院通过了《美国竞争法案》(American Competition Act),其中包括几项未被纳入参议院法案的条款,分别获得222票、 210票和210票。当时只有一名共和党人、伊利诺伊州众议员亚当 ·金津格(Kinzinger)投票支持该法案。

众议院最早可以在周四就《芯片法案》进行表决。如果法案通过,它将提交白宫签署。

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