法国对谷歌5亿欧元的罚款,原因是一再未能与出版商真诚谈判

ZDNet · 企业 · 07月14日
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法国竞争监管机构对谷歌(Google)罚款5亿欧元,因为它发现这家科技巨头即使在被法律命令使用内容后,仍然没有与出版商进行真诚的谈判。

去年4月, Autorit é de la Concurrent发布了禁令,要求谷歌与出版商和新闻机构谈判欠他们的报酬。这些禁令是在几家代表出版商的工会投诉谷歌滥用其主导地位,无视欧盟数字版权法后发出的。

作为这些禁令的一部分,谷歌被命令在三个月内与出版商和新闻机构进行谈判,讨论以诚意和遵守这些法律的方式重新使用其内容的报酬问题。

尽管发布了这些禁令,但Autorit é发现谷歌没有遵守这些禁令,并多次拒绝就其展示平台上的内容所欠出版商的报酬进行具体讨论。

在一份详述调查的新闻稿中, Autorit é说,谷歌拒绝将某些内容作为谈判讨论的一部分纳入出版物,这阻碍了出版商能够进行中立的谈判。

法国监管机构解释说,谷歌认为,在确定到期薪酬时,只应考虑显示内容的谷歌搜索页面的广告收入。然而, Autorit é认为,排除来自其他谷歌服务的收入和与这些内容有关的所有间接收入违反了版权法。

如果谷歌被迫支付最高罚款,罚款可能会超过谷歌承诺与新闻出版商合作的10亿美元的一半,作为谷歌新闻展示的一部分。

"当Autorit é向公司发出禁令时,他们必须严格遵守这些禁令,尊重他们的信件和精神。不幸的是,在这种情况下,情况并非如此, " Autorit é总统伊莎贝尔·德· 席尔瓦说。

" 5亿欧元的罚款考虑到了所观察到的侵权行为的特殊严重性,以及谷歌的行为如何进一步拖延了《相关权利法》的适当实施,该法律旨在更好地考虑平台上包括的新闻出版商和机构的内容的价值。 "

除了罚款外,谷歌还必须向目前使用受保护内容的各种出版商提供报酬,并向他们提供评价这些出价的必要信息。

这一信息包括对其在法国通过在其服务中展示受保护的内容所产生的总收入的估计,表明新闻出版商或机构在所要求的报酬来源所产生的收入中的份额。

谷歌将有两个月的时间提供这些报价。 Autorit é说,如果延迟提供这些薪酬,谷歌每天可能会被罚款90万欧元。

近年来,谷歌从法国监管机构收到的其他重大罚款包括上月2.2亿欧元的AdTech滥用; 12月未经同意就放弃跟踪饼干的1亿欧元;以及2019年1月5000万欧元的罚款,原因是没有为广告目的处理人们数据的有效法律依据。

在法国之外,澳大利亚曾试图制定立法,迫使谷歌和Facebook等数字平台使用棒球仲裁,平台和出版商都将提出单一的最终协议,仲裁员将在一套标准的指导下选择一项协议。

当时,谷歌曾威胁说,如果法律要求谷歌这样的平台使用棒球仲裁模式,它就会从澳大利亚撤回搜索功能。

澳大利亚政府最终不再试图将棒球仲裁模式纳入立法,而是在2月通过了法律,允许数字平台与出版商进行商业谈判,以加入谷歌新闻秀。强制性仲裁只是在经过五个月的谈判后无法达成商业协议的情况下的最后手段。

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