独家:白宫瞄准银行合并,财务数据与竞争指令

微软新闻 · 市场分析 · 07月09日
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FILE照片。 2021年7月7日,美国总统乔-拜登在麦克亨利县学院访问芝加哥西北部郊区Crystal Lake时,就他提出的"美国家庭计划"立法发表了讲话。

作者: Nandita Bose和Michelle Price

路透华盛顿9月10日电---据知情人士透露,拜登总统计划发布行政命令,以促进美国更大的竞争,此举将促使美联储(Federal Reserve)和司法部(Department of Justice)更新并购准则,加大对交易的审查力度,从而将目标对准银行并购。

图片:位于弗吉尼亚州亚历山大市的一家BB&T公司银行

该消息人士称,该公司还将要求消费者金融保护局(CFPB)发布规则,让消费者充分控制其财务数据,使客户更容易转行.

这项计划中的命令预计将于周五由拜登签署,在特朗普政府更有利于行业的监管政策引发一系列交易后,该命令可能会冷却银行部门的并购。

其中包括BB&T公司 Corp和SunTrust 280亿美元的婚姻,这是2007 - 2009年金融危机以来最大的银行联盟, 五三银行以47亿美元收购MB Financial Inc ,以及许多规模较小的交易。 Dealogic的数据显示,截至2020年11月,商业、储蓄和投资银行的并购价值达到546.6亿美元,为2009年以来的最高水平。

FILE图片: 五三银行银行的一个分行位置显示在博卡拉顿

密歇根大学(University of Michigan)教授杰里米 ·克雷斯(Kress)曾在美联储(Fed)从事银行并购监管工作,他在一篇论文中表示,尽管这类交易已经接受了联邦审查,但政府机构已经超过15年没有正式拒绝过银行并购申请。

消息人士表示: "美国各地发生了一连串银行倒闭事件,我们正在应对对很多人的不利影响,也很难改变选择......因此,从某种意义上说,这是一场竞争危机。 "

联邦金融机构审查委员会和圣路易斯联邦储备银行(Federal Reserve Bank of St . Louis)的一份报告显示,在过去20年中,美国的商业银行数量下降了约1万家,降幅达70% 。

根据国家社区再投资联盟的研究,这导致消费者收费增加,有色人种社区和低收入工作家庭获得银行服务的机会减少,对金融系统风险的关切增加。

银行合并一直是包括参议员伊丽莎白· 沃伦在内的进步人士的目标,她说合并对消费者有害。

该行政命令还将涉及监管银行的另外两家联邦机构的合并准则,它可能会把大银行拖入一场高风险的反垄断辩论,尽管它们警告说,它们需要华盛顿的帮助,才能与金融科技初创企业竞争。代表美国最大银行的银行政策研究所(Bank Policy Institute)在2020年指出,银行面临着来自这些银行的大量竞争。

路透社首先报道了拜登发布竞争行政命令的计划。此后,政府计划采取哪些具体行动来影响农业设备制造商、铁路和海运以及劳动力市场等行业的细节已经浮出水面。

这些行动是拜登加强竞争举措的一部分,不仅通过执行反托拉斯法,而且利用联邦权力点燃一系列企业的竞争。

自上任以来,他已任命主张加强反托拉斯执法的人士担任白宫和联邦贸易委员会(Federal Trade Commission)等机构的最高职务。

前总统巴拉克-奥巴马政府在2016年发布了类似的命令,但没有产生结果。消息人士说,拜登命令包括政府机构应如何审查行业中的交易和竞争的细节。

拜登的命令还推动允许客户通过携带金融交易历史记录数据来交换银行。

今年10月, CFPB征求了对一项可能的提案的评论,该提案旨在增加消费者获取自己财务数据的机会。越来越多的金融机构和应用程序收集了这些数据。 CFPB的新领导层尚未推进这项提案。

这位消息人士说, 白宫希望该行政命令能刺激该机构推进改革。

该消息人士补充说,增加分享此类数据的能力也有助于推动更准确的信贷评分模式,有助于增加服务不足和少数族裔社区获得信贷的机会。

(Nandita Bose和Michelle Price报道; Leslie Adler编辑)

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